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大灣區退休前要考慮的五件事:廣東計劃、跨境醫療、居住證與日常生活

退休後移居廣東省,可透過社會福利署的廣東計劃繼續領取高齡津貼或長者生活津貼,但須符合居港年期、入息及資產限額等資格,申請時須親身在香港辦理手續,領取期間每個付款年度須居住在廣東滿60天。醫療方面,機構調查顯示受訪者跨境求醫的主要困難包括收費難以估計、兩地醫療文件及服務認可不足,以及返港後覆診安排欠連貫;有機構曾舉辦講座介紹香港醫療券在內地的使用方式、港澳居民居住證申領及內地醫保。政府資料亦說明自願醫保標準計劃須提供全球保障,涵蓋香港以外地區包括大灣區內地城市的住院等費用,並提及「港澳藥械通」等支援方向。搬遷前宜一併考慮社會保障、退休金、醫療護理、財務及稅務安排,並處理公屋戶籍等離港前事項。深圳是灣區內最多香港人經常生活的城市,也有機構在深圳營辦院舍服務香港長者;肇慶、東莞、惠州等地亦有港人定居及相關支援服務。

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幾位香港長者在社區中心圍坐桌旁,翻閱文件並與職員交談,桌上放有茶壺及平板電腦。

重點摘要

  • 廣東計劃為移居廣東省的合資格香港居民每月提供現金津貼
  • 高齡津貼適用於70歲或以上申請人,長者生活津貼適用於65歲或以上申請人
  • 申請人須親身在香港辦理申請手續,領取期間每個付款年度須居住在廣東滿60天
  • 跨境求醫的主要困難包括收費難以估計及兩地醫療文件認可不足
  • 有機構講座介紹醫療券在內地的使用、居住證申領及內地醫保等實務課題
  • 公屋住戶離港前須交回單位或刪除租約上的戶籍

廣東計劃是甚麼:移居廣東仍可領取的現金津貼

對打算退休後移居大灣區的香港居民而言,最直接影響日常收入的,是公共福利金計劃下的廣東計劃。廣東計劃設有高齡津貼及長者生活津貼,為選擇移居廣東省的合資格香港居民每月提供現金津貼。換句話說,離港居住並不一定等於失去原有津貼,但前提是符合計劃的資格和居住要求。

兩項津貼的適用年齡不同:高齡津貼適用於70歲或以上申請人,長者生活津貼適用於65歲或以上申請人。兩者的金額和入息、資產限額亦不同,讀者宜先按自己的年齡和經濟狀況,判斷哪一項較適合自己,再對照下文的要求。

金額、年齡與入息資產限額一覽

以下數字均按社會福利署廣東計劃網頁所載,並註明生效日期。金額和限額會不時調整,遞交申請前應以社署最新公布為準。

須留意的是,長者生活津貼設有入息及資產審查,單身人士與夫婦的限額不同。計劃自己的資產和每月收入是否在限額之內,是搬遷前必須先計算清楚的一步;這一步同時有助估算在內地的生活預算。

廣東計劃津貼金額及長者生活津貼入息資產限額(按社會福利署公布)
項目適用對象金額或限額
高齡津貼(每月)70歲或以上申請人1,675港元(由2026年2月1日起)
長者生活津貼(每月)65歲或以上申請人4,345港元(由2026年2月1日起)
長者生活津貼每月總入息限額單身人士10,900港元(由2026年2月1日起生效)
長者生活津貼每月總入息限額夫婦16,680港元(由2026年2月1日起生效)
長者生活津貼資產總值限額單身人士415,000港元(由2026年2月1日起生效)
長者生活津貼資產總值限額夫婦630,000港元(由2026年2月1日起生效)

申請資格與居住日數:離港不等於斷津貼

廣東計劃的申請資格包括居港年期要求:申請人須已成為香港居民最少七年,並在緊接申請日期前連續居港最少一年;在該年內如離港不超過90天,亦視為符合連續居港一年的規定。這一點對近年偶爾在內地短住的人士尤其重要,宜先翻查自己的出入境紀錄。

領取津貼期間的居住要求則較寬鬆:受惠人無須每年返港,只要在每一個付款年度內居住在廣東滿60天,便可領取全年津貼。這種安排方便長者在廣東省內不同城市生活,甚至按季節轉換居住地點,同時保留津貼資格;來回兩地時,回鄉證等旅遊證件須保持有效。

  • 已成為香港居民最少七年
  • 緊接申請日期前連續居港最少一年(該年內離港不超過90天亦視為符合)
  • 領取期間每個付款年度內居住在廣東滿60天,可領取全年津貼
  • 領取津貼期間無須每年返港
  • 會面時須出示香港身份證及旅遊證件(例如回鄉卡)等正本

申請手續:須親身在香港辦理

廣東計劃的申請手續有一項容易被忽略的要求:申請人必須親身於香港辦理申請手續。申請人須填妥廣東計劃及福建計劃申請表,連同有關證明文件副本及近照兩張,寄回或親自交回社會保障辦事處(廣東計劃及福建計劃);亦可透過網上表格提交申請。會面時須出示香港身份證、旅遊證件(例如回鄉卡)等證明文件正本。

如已移居廣東的申請人基於健康原因未能回港辦理申請手續,而又能夠提供由公立醫院或診所發出的文件證明其健康狀況,社署會委託代理機構協助申請人完成申請手續。換言之,健康理由是有既定的處理途徑,但須有醫療文件支持,不宜自行假設可以豁免回港。

社會保障辦事處(廣東計劃及福建計劃)位於香港上水龍琛路39號上水廣場21樓2110-2111室,查詢電話為(852)31053266。讀者宜先致電確認所需文件和辦理時間,再安排行程。

公屋住戶離港前必須處理的戶籍問題

如申請人是香港公屋住戶,則必須在離港前交回所租住的公屋單位或刪除租約上的戶籍。這是一項與津貼申請同時出現的硬性要求,不應留待搬遷後補辦。

對計劃長期移居廣東的長者而言,這項安排往往與居住規劃一併考慮:保留公屋單位與否,會影響搬遷時間表、家庭成員的居住安排,以及日後若回港居住時的住屋選擇。宜在決定移居前與家人商議清楚。

跨境醫療:已知的困難在哪裡

津貼以外,醫療是另一個必須預先規劃的環節。團結香港基金於2026年10月8日發布《跨越城界:匯聚灣區優勢 共建退休生態》政策研究報告,其公眾調查顯示,受訪者涉及專科服務時,48%表示有困難。

該調查又指出,跨境求醫最主要的問題是收費難以估計(61%)、兩地醫療文件及服務認可不足(56%),以及返港後覆診和跟進安排欠連貫(55%)。報告建議政府向大灣區內地私營醫療服務提供者採購白內障手術、膝關節置換術及診斷影像等專科服務,病人須持有轉介信,方可加入獨立於醫院管理局輪候隊伍的大灣區專屬輪候隊伍。這些屬於政策建議,並非現行安排,讀者不宜當作已可使用的服務。

同一報告的另一項調查結果顯示,在有意前往大灣區內地城市退休的50歲或以上受訪者中,59%最關注能否找到符合自己需要的照護服務,其次是可負擔的服務(53%),以及持久授權書、服務爭議等法律安排(52%)。這組數字反映,醫療與照護的可得性,往往比生活成本更影響退休決定。

  • 專科服務:48%受訪者表示有困難
  • 收費難以估計:61%
  • 兩地醫療文件及服務認可不足:56%
  • 返港後覆診和跟進安排欠連貫:55%
  • 50歲或以上有意移居者中,59%最關注能否找到符合需要的照護服務

醫療券、居住證與內地醫保:搬遷前要問清楚的實務事項

除了一般醫療服務的質素和收費,移居後還有幾項與身份和支付安排有關的實務事項。香港工聯會中山諮詢服務中心曾於2024年10月在香港舉辦「灣區退休生活樂悠悠」講座,為約180名即將退休的港人長者講解在內地跨境安老的注意事項及福利政策,內容包括香港醫療券在內地的使用方式、廣東計劃的申請流程、港澳居民居住證的申領方法,以及內地醫保等;現場亦設交流環節,參加者就房產、醫療券、居住證及醫保申請等問題提問。講座亦涵蓋購買房產的注意事項。

這些課題說明,移居安排並非只計算每月津貼。醫療券如何使用、居住證如何申領、內地醫保如何參加,都會直接影響日常求診和付款流程。本文只按機構公布的講座內容列出這些課題,並未逐一核實各項安排的細節;實際適用範圍、資格和手續,應向發出有關安排的機構查詢,不應以講座標題或傳聞為準。

同樣值得留意的是,政府資料顯示深圳是灣區內最多香港人經常生活的城市,而香港由2014年起透過買位計劃,於香港復康會在深圳鹽田營辦的頤康院為有長期照顧需要的香港長者提供服務。對於需要院舍照顧的長者,這是一項可向有關機構了解的既有安排。

自願醫保與跨境醫療保障:政府資料怎麼說

除了醫療券和內地醫保,部分長者會考慮以保險分擔在內地就醫的費用。政府於2019年推出自願醫保計劃,以規範個人償款住院保險產品及增加市場透明度。政府資料指出,自願醫保標準計劃的基本保障規定保險公司必須提供全球保障,故此須涵蓋在香港和香港以外地區(包括大灣區內地城市)的住院、接受日間手術,以及進行訂明診斷成像檢測所涉及的費用。

這項規定的意義在於:即使受保人日後在內地城市住院,標準計劃的保障範圍亦不會僅限於香港。不過,個別保單的條款、賠償水平和理賠手續仍以保險公司公布的保單為準,讀者不宜假設所有保險產品都提供相同的跨境保障;如有疑問,應直接向保險公司或中介人查詢。

另外,政府資料亦提及「港澳藥械通」等支援方向。香港社會服務聯會的資料認為,必須擴大遙距診症、「港澳藥械通」、跨境救護車服務等支援,並增加可以使用醫療券的醫院及適用範圍,協助港人參加內地公私營醫療保險計劃。這些屬於機構提出的建議方向,並非本文逐一核實的現行安排;實際適用範圍和申請辦法,應向有關當局查詢。

退休金、稅務與財務安排

香港退休計劃協會指出,移居大灣區前應考慮五大關鍵因素,包括社會保障、強積金/退休金安排、醫療/護理、財務規劃及稅務規劃。協會又提醒,香港的社會保障援助或保險計劃,在資格及形式上與澳門及中國內地並不相同,本地居民應確保其現行計劃可以轉移。

強積金方面,僱員屆滿退休年齡後,可透過不同形式提取強積金權益,或保留款項作持續投資;如計劃以強積金在大灣區退休,需考慮生活水平、醫療費用及匯率等方面的差異。協會亦指出,現行的跨境強積金供款/提取安排仍然未臻完善。

稅務方面,協會的資料顯示,於大灣區居住的香港退休人士,在眾多主要資金來源之中,只有強積金分派無需繳納中國個人所得稅;納稅人身份及在內地居住的時間長短,實際上會影響個人所得稅的金額。由於居住日數與稅務身份掛鈎,安排每年往返兩地的時間表時,宜把這一點一併考慮。

生活成本與居住形態:為甚麼不少人選擇北上

團結香港基金的報告指出,不少市民選擇到大灣區內地城市退休安老,主要受較低生活成本、較寬敞居住空間及高鐵跨境交通便利所吸引。香港退休計劃協會亦指出,對退休人士或準退休人士而言,廣東的生活成本較低,無疑是最吸引的因素。

居住形態方面,香港社會服務聯會的資料介紹了「候鳥式」旅居養老,即長者按季節或個人需求在不同地區遷徙居住,並指大灣區「北上養老」成為港澳長者的選擇。該文提及一個社區例子:泰康之家·粵園於2019年開始開放外部客戶旅居,月均接待客戶200位,客戶多來自廣州、佛山、香港、澳門等地,旅居以三天兩晚的體驗為主。

這些資料僅屬個別機構的經驗分享,並非普及適用於所有長者的安排;個別住戶的收費、入住條件和服務內容,須直接向有關機構查詢。對初次考慮移居的讀者而言,先以短期住宿體驗當地生活,再決定是否長期落戶,是可考慮的做法。

城市選擇、社交網絡與生活配套

搬遷不只是選擇一個居住單位,也涉及城市選擇、社交網絡和生活配套。政府資料顯示,統計處估計於2019年年中約有53.8萬名香港永久居民經常在廣東省生活,而深圳是灣區內最多香港人經常生活的城市。這組數字有助理解港人在廣東省內的分佈,但並不代表每個城市都適合每位長者。

社交方面,部分長者移居後因生活環境轉變、遠離親友,容易產生孤獨空虛、適應焦慮等情緒困擾。香港工聯會惠州中心的資料指出,現時不少香港長者選擇到惠州退休養老,該中心於2026年6月10日專場開展情緒壓力管理公益講座,針對居於阿婆角社區的退休港人面臨的適應難題,由施一昕會長現場分享情緒調節及減壓方法;指導中心為居民提供免費、專業、正規的心理關懷服務,服務點日後將開展心理健康關懷、科普講座、社群交流等多元化活動。

生活配套方面,香港社會服務聯會的資料提及,泰康之家·粵園社區內設有圖書館、商店及多樣化興趣班,並提供游泳、健身、桌球、歌唱、舞蹈等免費活動;社區實行管家服務,住戶都有專屬管家負責日常關懷與安全監控。這些屬個別機構的服務介紹,並非所有大灣區城市或院舍的通用安排,讀者宜按自己重視的活動和支援,向有關機構逐項查詢。

交通方面,團結香港基金的報告指出,高鐵跨境交通便利是吸引市民到大灣區內地城市退休的原因之一。對於需要經常回港覆診或探親的長者,往返交通的時間和費用應納入生活預算;實際班次、票價和接駁安排,須以營運機構公布為準。

  • 城市選擇:深圳是灣區內最多香港人經常生活的城市
  • 社交網絡:部分長者移居後容易出現孤獨空虛、適應焦慮等情緒困擾
  • 社群交流:有服務點開展心理健康關懷、科普講座及社群交流活動
  • 生活配套:個別社區設有圖書館、商店、興趣班及免費活動
  • 交通:高鐵跨境交通便利是吸引市民北上的因素之一

其他城市與支援服務:肇慶、東莞、惠州

除深圳、廣州等大城市外,廣東省內其他城市亦逐漸成為港人退休養老的選擇。香港工聯會廣州中心的資料指出,肇慶已經成為不少港人北上生活和退休養老的選擇之一,該中心曾於肇慶舉辦座談交流會,吸引超過50名在肇慶居住的內地港人參加,會上提到在肇慶定居的港人長者申請廣東計劃須在申請日前連續居港至少一年,有港人希望特區政府再次推出豁免期,方便在內地定居的適齡長者申請;會上亦提及「長者醫療券大灣區試點計劃」將新增五家試點醫療機構,有港人期望在肇慶市也增加試點醫療機構,以減輕當地養老長者的經濟負擔。座談會後,廣州中心成立了肇慶地區義工隊,如有諮詢可致電廣州中心8620-8339 0648。

院舍照顧方面,社會福利署自2014年起推行「廣東院舍照顧服務計劃」,為正在輪候資助宿位並有意於廣東省養老的長者提供多一個資助選擇。博愛醫院與東莞市洪梅醫院護理院合作,由2026年2月起加入計劃成為認可服務機構,該護理院是首間於東莞市參與計劃的院舍,位於東莞市洪梅鎮,佔地3.8萬平方米,共設床位395張,特設專屬樓層「香港之家」,按香港長者習慣設計餐飲、設施及日常活動。計劃為長者提供2人房住宿費用、護理及個人照顧服務、3餐膳食及小食、每星期2次復康運動及療程、每月1次醫生健康檢查及一般診治、每月人民幣200元為上限的處方藥物、每月1次每次4小時門診陪診服務及每月1天醫院住院陪護服務。政府資助已包括食宿、護理及個人照顧費用以及基本醫療費用,長者入住後無須再支付這些費用;入住時長者須預繳零用備用金人民幣3,000元,亦須預繳醫療備用金人民幣5,000元,若住院期間沒有動用,離院時可退回。申請資格為經社會福利署安老服務統一評估機制評為適合院舍照顧服務,並正在中央輪候冊輪候資助護理安老宿位的長者。

惠州方面,香港工聯會惠州中心新增的大亞灣港人服務點位於大亞灣西區翡翠山益田假日廣場L1-44號,另有小徑灣港人服務點位於大亞灣霞涌街道碧桂園銀灘花園1棟首層,新服務點設於大亞灣區社會心理服務指導中心,日後將開展心理健康關懷、科普講座、社群交流等多元化活動。查詢服務點資訊可致電惠州中心+86752-2202123。

搬遷前的準備清單

綜合以上資料,退休後移居大灣區並非單一決定,而是涉及津貼、醫療、居住、稅務和家庭的連串安排。以下清單按官方資料及機構研究整理,供讀者在落實搬遷前逐項核對。

需要強調的是,本文只整理已公布的計劃內容和研究發現,並未涵蓋所有城市和所有服務的細節。個別安排會隨時間調整,遞交申請或簽署任何合約前,應向社會福利署、相關機構或專業人士核實。

  • 核對自己是否符合廣東計劃的居港年期要求
  • 按年齡、入息和資產判斷應申請高齡津貼還是長者生活津貼
  • 預留時間親身在香港辦理申請手續,並備妥身份證、回鄉證等旅遊證件及近照
  • 如為公屋住戶,離港前交回單位或刪除租約上的戶籍
  • 計算每個付款年度在廣東居住至少60天的安排
  • 檢視強積金提取方式,並考慮生活水平、醫療費用及匯率差異
  • 了解內地居住日數對個人所得稅的影響
  • 向有關機構查詢香港醫療券在內地的使用方式、港澳居民居住證申領及內地醫保安排
  • 如須長期照護,先了解當地照護服務的選擇和收費,例如廣東院舍照顧服務計劃的認可院舍
  • 與家人商議回港覆診、探親和緊急情況下的安排
  • 考慮社交網絡和情緒適應,必要時尋求專業心理關懷服務
  • 如選擇肇慶、東莞、惠州等城市,可先聯絡當地港人服務點了解支援

常見問題

退休後移居廣東,還可以領取香港的津貼嗎?

可以,但須符合廣東計劃的資格。廣東計劃設有高齡津貼及長者生活津貼,為選擇移居廣東省的合資格香港居民每月提供現金津貼。申請人須已成為香港居民最少七年,並在緊接申請日期前連續居港最少一年(該年內離港不超過90天亦視為符合)。領取期間無須每年返港,只要在每一個付款年度內居住在廣東滿60天,便可領取全年津貼。

高齡津貼和長者生活津貼有甚麼分別?

兩者的適用年齡和金額不同。高齡津貼適用於70歲或以上申請人,每月金額為1,675港元;長者生活津貼適用於65歲或以上申請人,每月金額為4,345港元,兩者均由2026年2月1日起生效。長者生活津貼另設入息及資產限額,單身人士每月入息限額為10,900港元、資產限額為415,000港元;夫婦每月入息限額為16,680港元、資產限額為630,000港元,同由2026年2月1日起生效。

申請廣東計劃一定要回港辦理嗎?

申請人必須親身於香港辦理申請手續,會面時須出示香港身份證、旅遊證件(例如回鄉卡)等證明文件正本。如已移居廣東的申請人基於健康原因未能回港辦理,而又能夠提供由公立醫院或診所發出的文件證明其健康狀況,社署會委託代理機構協助申請人完成申請手續。

移居前要了解哪些與身份和醫療支付有關的安排?

香港工聯會中山諮詢服務中心曾舉辦講座,向即將退休的港人長者講解香港醫療券在內地的使用方式、廣東計劃申請流程、港澳居民居住證的申領方法,以及內地醫保等內容。這些課題直接影響日常求診和付款流程,但講座內容只屬課題介紹,實際適用範圍、資格和手續應向發出有關安排的機構查詢。

在香港以外地方求醫,主要面對甚麼困難?

團結香港基金的公眾調查顯示,跨境求醫最主要的問題是收費難以估計(61%)、兩地醫療文件及服務認可不足(56%),以及返港後覆診和跟進安排欠連貫(55%)。涉及專科服務時,48%受訪者表示有困難。報告提出的專科服務採購及大灣區專屬輪候隊伍等屬政策建議,並非現行安排。

移居後如何適應社交生活?

部分長者移居後因生活環境轉變、遠離親友,容易產生孤獨空虛、適應焦慮等情緒困擾。香港工聯會惠州中心的資料指出,該中心曾針對居於阿婆角社區的退休港人開展情緒壓力管理公益講座,指導中心為居民提供免費、專業、正規的心理關懷服務,服務點日後將開展心理健康關懷、科普講座、社群交流等多元化活動。讀者可向相關服務點查詢,並主動參與社群活動以建立社交網絡。

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